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    5月26日，南通市如東縣協(xié)鑫環(huán)保熱電有限公司副總經(jīng)理劉吉林領到了經(jīng)環(huán)境保護部審核的排污許可證，這也是國家實施控制污染物排放許可制改革以來，江蘇省核發(fā)的首張排污許可證。

　　實施控制污染物排放許可制，是黨中央、國務院部署的生態(tài)文明體制改革方案當中的重要內(nèi)容，也是改革和完善固定污染源管理制度的重要任務。

　　為貫徹落實國務院辦公廳《控制污染物排放許可制度實施方案》和環(huán)境保護部《排污許可證管理暫行規(guī)定》，按照環(huán)保部統(tǒng)一部署，我省于2017年1月啟動了火電、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作，預計6月底完成火電、造紙行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，根據(jù)摸底調(diào)查和企業(yè)申報，我省火電、造紙行業(yè)申領排污許可證企業(yè)合計356家；并計劃在年內(nèi)完成“水十條”、“氣十條”中13個重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。

　　國務院要求，將排污許可制建設成為固定污染源環(huán)境管理的核心制度，作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會監(jiān)督的依據(jù)。企事業(yè)單位持證排污，按照所在地改善環(huán)境質(zhì)量和保障環(huán)境安全的要求承擔相應的污染治理責任，多排放多擔責、少排放可獲益。企事業(yè)單位依法申請排污許可證，按證排污，自證守法。排污許可證申領、核發(fā)、監(jiān)管流程全過程公開，企業(yè)事業(yè)單位污染物排放和環(huán)境保護部門監(jiān)管執(zhí)法信息機會公開，為推動企業(yè)守法、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督創(chuàng)造條件。

　　據(jù)介紹，企業(yè)申領排污許可證，首先要在全國排污許可證管理信息平臺注冊賬戶、完善基本信息，按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》和行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范，填報污染源種類、濃度、污染防治措施等，開展申請前信息公開等工作。各地環(huán)保局對企業(yè)填報的信息進行審核，指導企業(yè)按規(guī)范要求制定自行監(jiān)測方案，并填報相關環(huán)境管理要求，最終完成排污許可證申領工作。

下一步，江蘇將大力推進排污許可制，與環(huán)境影響評價制度充分銜接，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協(xié)同控制，實現(xiàn)系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化的“一證式”管理。

轉(zhuǎn)自江蘇省環(huán)保廳

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