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自2013年國務(wù)院出臺“大氣十條”以來,我省持續(xù)加大大氣污染防治力度。2016年,全省PM2.5平均濃度為51微克/立方米,比2013年下降30.1%;城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為70.2%,比2013年上升9.9個(gè)百分點(diǎn)。雖然江蘇空氣質(zhì)量持續(xù)改善,但大氣污染防治的壓力有增無減,特別是臭氧污染問題日益凸顯,以臭氧為首要污染物的天數(shù)占比從2013年的9.4%上升到2016年的36.3%。
臭氧污染形成機(jī)理較為復(fù)雜,其中VOC是重要前體物,把VOC排放總量降下來,成為大氣治理的關(guān)鍵一環(huán)。中央環(huán)境保護(hù)督察期間,督察組明確指出我省部分地區(qū)臭氧濃度逐年上升等問題?!督K省貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》明確,落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物總量控制制度,大幅削減石化、化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。
為此,我省先后出臺重點(diǎn)行業(yè)VOC污染整治方案、表面涂裝(汽車制造業(yè))VOC排放標(biāo)準(zhǔn)等政策標(biāo)準(zhǔn)。特別是去年底,省委、省政府出臺“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動方案,“六治”中有“一治”就是治VOC,并專門制定了“VOC治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案”。年內(nèi),我省將削減重點(diǎn)行業(yè)VOC排放總量10%。到2020年,實(shí)施近萬項(xiàng)VOC整治項(xiàng)目,削減VOC排放總量20%以上,重點(diǎn)行業(yè)VOC排放總量削減30%以上。
為了將中央環(huán)保督察整改要求落到實(shí)處,各地已紛紛行動起來。常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的環(huán)保和安監(jiān)部門選取園區(qū)19家企業(yè),開展揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)試點(diǎn),已于去年5月全部通過驗(yàn)收評審,共檢測密封點(diǎn)超18萬個(gè),泄漏率6‰左右,一次性修復(fù)復(fù)測通過率90%以上,減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量約55噸/年。
省環(huán)保廳大氣環(huán)境管理處處長劉曉蕾介紹,我省今年將實(shí)施4288項(xiàng)大氣治理重點(diǎn)工程,其中VOC整治項(xiàng)目達(dá)2821項(xiàng),著重打好“一替三治兩加強(qiáng)”的“組合拳”。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)低VOC原材料替代。治理工業(yè)VOC、移動源VOC和面源VOC,所有化工園區(qū)建成泄漏檢測與修復(fù)系統(tǒng),年內(nèi)推廣新能源汽車5萬輛(標(biāo)準(zhǔn)車),非道路移動機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)從國Ⅱ升級到國Ⅲ,2018年起船舶靠岸停泊期間全部使用低硫油或岸電系統(tǒng),以長江和京杭運(yùn)河沿線為重點(diǎn)推進(jìn)油碼頭油氣回收治理改造。加強(qiáng)臭氧污染形成機(jī)理研究和VOC污染防治政策措施落實(shí),制訂VOC污染防治管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)VOC排污收費(fèi)政策。
“雖然我省今年VOC治理項(xiàng)目很多,力度很大,但是臭氧污染防治形勢依然嚴(yán)峻?!眲岳偬寡?,“臭氧污染治理是一個(gè)比PM2.5控制更復(fù)雜的過程,希望公眾能廣泛參與到大氣污染防治中來,對治理項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行監(jiān)督,大家攜起手來共同呵護(hù)藍(lán)天白云?!?/span>
轉(zhuǎn)自江蘇省環(huán)保廳
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